在我國，"物聯(lián)網"作為一個行業(yè)詞匯真正興起于2008年。在過去的三年時間里，物聯(lián)網受到各行各業(yè)的高度關注，成為近年來IT行業(yè)發(fā)展的一個zui大亮點。2010年10月，國務院發(fā)布了《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)，將物聯(lián)網作為7大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要內容，同時很多地方都建立了相應的物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展園區(qū)，今年來一些地方陸續(xù)出臺了"十二五"物聯(lián)網發(fā)展規(guī)劃。在全社會的高度矚目之下，工業(yè)信息化部也終于在近期(2011年11月28日)發(fā)布了《物聯(lián)網"十二五"發(fā)展規(guī)劃》。至此，"十二五"時期我國有關物聯(lián)網發(fā)展的布局基本塵埃落定。
 

　　從三年來我國物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展情況特別是有關"十二五"時期物聯(lián)網規(guī)劃來看，我們有必要注意處理好以下幾個方面的問題。
 

　　1、處理好物聯(lián)網的"虛幻與現(xiàn)實"的矛盾
 

　　所謂物聯(lián)網，是指通過RFID(射頻識別)等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網相連接，實現(xiàn)物品的自動識別和信息的互聯(lián)共享，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網絡。從這個定義來看，物聯(lián)網實際上是一個包羅萬象的概念，如果真能像定義所言，技術成熟之后整個世界就將變成一個夢幻般的世界了。毫無疑問，這需要一個非常漫長的過程。因此，在現(xiàn)實中，我們就必須處理好一個具有科幻色彩的物聯(lián)網技術和要求在特定時期、特定區(qū)域、特定領域、由特定機構組織實施的物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展政策之間的矛盾。
 

　　從實際情況來看，這個矛盾具體表現(xiàn)為兩個：要么所規(guī)劃的目標過于虛幻、目標過多，在實施過程中難以把握具體方向，zui終勢必難以實現(xiàn)規(guī)劃目標;要么就以某些非常具體的技術化的工作當作整個物聯(lián)網規(guī)劃的戰(zhàn)略目標，如以促進RFID技術的發(fā)展作為物聯(lián)網規(guī)劃實施的主要內容。這些問題在很多地方的規(guī)劃中都能看到，需要我們在今后的工作中高度重視。
 

　　為克服"虛幻與現(xiàn)實"的矛盾，我們有必要充分認識物聯(lián)網發(fā)展的技術復雜性及其應用的階段性特征，在規(guī)劃時應該有所側重。具體來說，"十二五"時期應該注重物聯(lián)網關鍵技術的聯(lián)合攻關、促進相關技術的成熟、標準化及其重點行業(yè)的應用試點;"十三五"時期才應該是物聯(lián)網技術的大規(guī)模應用推廣和相應的信息化機制體制建設。
 

　　2、加強物聯(lián)網與云計算的技術關聯(lián)與融合
 

　　物聯(lián)網與云計算這兩個概念幾乎是同時興起的，這很讓人們覺得這兩者分別代表各自不同領域的、*不相關的兩種新興技術。但實際上，物聯(lián)網和云計算之間存在著密切的關系，而且隨著物聯(lián)網技術的繼續(xù)深入發(fā)展，其對云計算的需求也將日漸增加，兩者的融合也將更加的緊密。實際上，物聯(lián)網和云計算存在著相互促進的關系，誰也離不開誰。因為，我們通過物聯(lián)網技術實現(xiàn)物物相連的目的，是希望這些分布在各地的無數物體都能夠按照事先規(guī)劃的意愿實現(xiàn)相應的功能，而要做到這一點肯定離不開云計算，因此也有人將云計算看作是物聯(lián)網發(fā)展的基礎條件。
 

　　可惜的是，目前我國有關部門的政策卻是將這兩者單獨規(guī)劃管理的，物聯(lián)網的規(guī)劃中沒有云計算的影子，而討論云計算時卻沒有物聯(lián)網發(fā)展的事兒。這不僅不利于各自的發(fā)展，而且也難以促進整個信息化事業(yè)的科學發(fā)展。無視和割裂兩者有機的物聯(lián)網或云計算政策，都不是好政策，今后我們必須采取有效措施避免這種政策缺陷。為此，我們有必要加強促進兩者深度融合的理論研究和頂層設計，為信息化提供充分的技術基礎。實際上，這也是我國在新一代信息技術實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要方向。
 

　　3、將物聯(lián)網當作一種特殊的戰(zhàn)略性新興產業(yè)
 

　　《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》提出將節(jié)能環(huán)保產業(yè)、生物產業(yè)、裝備制造產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)、新能源汽車產業(yè)以及包含物聯(lián)網在內的新一代信息技術產業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。其實，在這七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中，物聯(lián)網技術具有特殊地位：一方面，作為一個新興產業(yè)，它是對當前計算機和信息網絡技術的創(chuàng)新發(fā)展，將極大促進經濟社會的信息化發(fā)展;另一方面，它也為其他六大新興產業(yè)提供基礎和支撐，與其他新興技術融合得越深入、密切，對其他新興產業(yè)的促進作用也就越大。離開物聯(lián)網技術，一些產業(yè)根本就難以成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，因此物聯(lián)網理應成為促進各行業(yè)發(fā)展的倍增器。
 

　　因此，有必要加強物聯(lián)網與其他各個戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的協(xié)調。具體來說，一是要從物聯(lián)網技術發(fā)展中挖掘出能夠服務其他各個產業(yè)發(fā)展所需要的技術內容;二是分別從各個產業(yè)中提出所需要的與物聯(lián)網相關的技術需求，并從中提煉那些共性的技術內容。然后在此基礎之上，從頂層設計角度規(guī)劃物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的總體架構，設計基本思路和發(fā)展路線。毫無疑問，這種協(xié)調可以有效地促進物聯(lián)網產業(yè)與其他各大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的良性互動發(fā)展。為此，相關部門應該建立其他戰(zhàn)略性新興產業(yè)與物聯(lián)網產業(yè)的協(xié)調機制，聯(lián)合攻關，使我國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展更加順利，"轉方式、調結構"的目標能夠更早地實現(xiàn)。